长沙磁浮东延线接入T3航站楼设计总体总包项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2020年06月05日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，对招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下：

一、特别提醒及注意事项

1、特别提醒：招标文件第一章投标须知及投标须知前附表二、投标须知第33.1款规定：“招标人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料等情况进行审查复核，若发现投标人在投标过程中有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时，视其情节轻重处以没收部分或全部投标保证金，且禁止参与我司项目投标（最多三年）的处罚，并依据国家有关规定进行处理。”

2、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的资格后审资料提交，投标文件的编制、标识、密封、递交，开标、验证等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。

3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

二、对招标文件的主动澄清

1、招标范围澄清：本次招标范围涉及的所有T3站（暂定名）换乘站部份工作修订为：T3站（暂定名）换乘站的磁浮工程相关工作及相关配合工作。包括但不限于该站及与规划S2线、10号线在T3航站楼三线换乘站范围的详细勘察、补充勘察、专项勘察、测量测绘以及磁浮工程T3站（暂定名）换乘站土建部份施工图设计等，以及与机场区域范围内所涉及的所有磁浮工程相关的方案研究和设计工作。

2、本项目控制价补充说明，详见附件1。

3、本项目招标文件内“最高投标限价”的描述均修改为“控制价”

4、合同专用条款“3.1.3设计人其他义务：（1）设计总体和总包管理义务16）”补充修改为：

16）按照发包人建设本工程的目的和意图开展总体设计和总包管理工作，注重与周围城市环境景观的协调，符合规划及规范要求，处理好与其他线路的换乘预留或与既有线路的衔接及接入研究。对所有在单项设计中未包含但在整个工程设计所必须考虑的问题，应进行总协调，并及时提出相应的意见供发包人决策参考。

5、合同专用条款“10.2合同价格形式③”修改为：

③采用的其他合同价款形式：优惠率及单价。

调整因素和方法：优惠率及单价在合同执行过程中固定不变。

6、合同专用条款“10.4进度款支付（7）BIM设计工作”修改为：

1）设计人完成设计阶段BIM应用并提交成果（包括但不限于：全线土建、设备、系统装修等专业的设计模型、各专业间设计配合、设计协调报告等）后，支付BIM设计工作签约合同价的40%；

 2）完成施工阶段配合服务后，支付BIM设计工作签约合同价的20%；

 3）完成并向发包人提交全部BIM模型及相关资料后，支付BIM设计工作签约合同价的10%。

7、将招标文件第三章投标文件格式商务报价标书内容 （4）投标函中的“《长沙市轨道交通集团有限公司招投标活动异议事宜工作管理办法》”修改为“《长沙市轨道交通集团有限公司招标采购活动异议处理办法（试行）》”。

8、招标文件第一章 投标须知及投标须知前附表 中：（1）将《投标须知前附表》26中“9、本项目招标文件中复印件含影印件、扫描件。”修改为“9、本项目招标文件要求的复印件是指复印件或扫描件或影印件。” （2）《投标须知》 “17、投标文件的编制”中增加“17.7  投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为复印件。”

 

三、对投标人问题的回复

（一）商务部分

问题1：因本次投标为电子投标，考虑到电子文件上传限制大小，技术标书是否限页？

答：技术标书不限制页数。请投标人注意控制文件大小。

 

问题2：商务部分 （1）招标文件软件版中投标文件格式第一部分投标文件正文中的目录由于电子标，是否只写明标书内容即可不需要写明目录页码。（2） 一级大纲除了实施方案与方案设计，一级标题是否可以再增加标题？（3） 请确定表格内文字是否也是1.5倍行距？

答：（1）投标文件商务报价标书的页码编制不作要求，由投标人自行编制；投标文件技术标书编制目录，但不得编页码、页眉、页脚，生成的目录不能显示页码，前后不得留空白页。

（2）将招标文件 第三章 投标文件格式 二 技术标书内容 “一、投标人应根据本项目技术要求及评标办法中相关内容编写投标文件技术标书，具体内容包括但不限于以下内容：1、实施方案，2、方案设计，3、……”修改为“一、投标人应根据本项目《主要工作内容及要求》和评标办法中相关内容编写投标文件技术标书，具体内容如下：一、本项目的理解和建议   二、实施方案  三、方案设计”。其中：①技术标书不得增加第一层次标题；②技术标书中数字序号层次按招标文件第三章 投标文件格式 二 技术标书内容中相关要求执行。

（3）按招标文件要求执行。技术标书表格内、表格外的行距均为1.5倍。

 

问题3：技术标为暗标，请问技术标书封皮是否需要加盖投标人电子章

答：按招标文件要求执行，技术标书（暗标）不需要加盖投标人电子章。技术标书（暗标）内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容的，技术标计零分。

 

问题4：招标公告第二章投标人资格要求中第3.2条要求：投标人自身或自身部门须具有计量认证资质认定证书（或投标人全资设立的机构具有计量认证资质认定证书的，须提供市场监督管理部门出具的出资证明，若投标人下属非独立法人二级部门具有计量认证资质认定证书的，则须提供该资质认定机构出具的相关证明，证明投标人二级部门对外出具的检验检测报告或者证书的法律责任由投标人承担），资质证书处于有效期内；招标文件资格审查资料中P47投标人证件复印件第5条要求：计量认证资质认定证书及相关证明材料 。如投标人自身具有计量认证资质认定证书，是否只需在投标文件中出具该证书即可。

答：按招标文件要求执行。如投标人自身具有计量认证资质认定证书，在投标文件中提供该证书的复印件即可。

 

问题5：P3第6要求在职人员，证明在职，是否出具投标人社保缴纳证明即可？

答：按招标文件要求执行。拟任本项目的关键岗位人员必须是相应投标单位的在职人员。疫情期间及生产恢复期间，不核查有关人员养老保险。

 

问题6：招标公告第四章：投标人应按照长沙公共资源交易电子服务平台“投标保证金子账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息，在提交投标保证金时，应按照《投标保证金子账号信息单》中所获取的信息正确填写，不得填写项目及标段名称，投标人递交投标保证金后可登陆长沙公共资源交易电子服务平台点击“投标保证金”按钮查询保证金到账及退还情况；招标文件P44页投标保证金一栏中要求：采用现金方式提交的，附本项目投标保证金银行进账单复印件，经咨询财务部门，只能提供投标人内部财务转账凭证复印件，是否应改为：在投标文件中附投标人银行转账凭证即可？

答：按招标文件要求执行。投标人如采用现金方式提交的，投标文件中附投标保证金银行转账凭证复印件并加盖投标人单位电子章。

项目开标时，投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的《投标保证金到账信息公示表》为准。

 

问题7：P6第十条中1中要求“投标人需要按照招标文件要求办理电子印章（含CA 数字证书），电子印章包括企业法人公章、法定代表人章、授权委托代理人章等。”请问授权委托代理人章是否需要办理，如不能办理联合体投标是否盖牵头人法定代表人电子章即可。

问题8：P26第5.4.2中（2）中、P30初步评审表第2条中均规定废标条件“投标文件无单位盖章或无法定代表人签字（或盖章）或无法定代表人授权的代理人签字的”，请问法定代表人授权的代理人如何签字？

问题9：以联合体形式投标，商务标书中是否除了“法定代表人身份证明”、“法定代表人授权委托书”外的投标人（单位全称）都填写联合体名称，联合体名称格式按“某某公司（牵头人）、某某公司（成员）联合体”。联合体协议是否线下盖章扫描后上传再盖电子公章，或者直接有联合体各方直接盖各自电子章？

问题10：招标文件格式中多次出现：“法定代表人或其委托代理人：（签字）（电子章）”、“法定代表人或其委托代理人：（签字）（含电子章）”，请问联合体投标时是否盖联合体牵头方法定代表人电子章即可？若需各自盖单位章是否需要线下盖章后扫描上传还是直接盖电子章？

问题7-10答：（1）招标文件 第三章  投标文件格式 中的“法定代表人或其委托代理人：（签字）（电子章）”和“法定代表人或其委托代理人：（签字）（含电子章）”均修改为“法定代表人或其委托代理人：（签字或盖电子章）”。若签字的，投标人可按招标文件相应格式要求打印纸质版并按要求由法定代表人或其委托代理人签字后进行扫描，再导入电子系统。若盖电子章的，电子印章具体办理流程详见长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。

（2）以联合体形式投标的，投标人须按照招标文件 第三章 投标文件格式的要求编制投标文件。其中：①“法定代表人身份证明”和“法定代表人授权委托书”，由联合体牵头方和参与方按招标文件要求分别提供。②“联合体协议书”由联合体牵头方和参与方共同提供，投标人可按招标文件格式要求打印纸质版并按要求签字、盖章后进行扫描，再导入电子系统，也可直接按招标文件要求盖电子章。③除“法定代表人身份证明”、“法定代表人授权委托书”和“联合体协议书”外，投标文件其它填写“单位全称”处均填写联合体各成员全称。

（3）招标文件《法定代表人授权委托书》中的“法定代表人或其委托代理人：（签字）（电子章）”修改为“法定代表人：（签字或电子章）；  委托代理人：（签字或电子章）”。以联合体形式投标，由联合体各方单位分别出具授权委托书，其委托代理人必须为同一人。

（4）招标文件第二章评标办法5.4.2中第（2）条 修改为“（2）投标文件无单位盖章或无法定代表人签字（或电子章）或无法定代表人授权的代理人签字（或电子章的）”。

 

问题11：P34 “4.以联合体形式投标的，拟配备的项目组织机构人员评审以联合体各方为准。”请问是否指联合体各方均应按照招标文件第8页关键岗位人员要求提供人员，还是联合体各方共同提供人员从而满足关键岗位人员要求？

答：以联合体形式投标的，除拟任项目负责人须由联合体牵头方提供外，其他关键岗位人员由联合体牵头方和参与成员组成的联合体共同提供。

 

问题12：“2、《招标文件》P54页“二、技术标具体制作要求：”提出“……技术标书不得增加第一层次标题，……”。是否可理解为：第一层次标题只能按《主要工作内容及要求》“十二、投标文件技术部分编制要求”中“一、本项目的理解和建议，二、实施方案，三、方案设计”编写。”

答：投标文件技术标书的第一层次标题须为“一、本项目的理解和建议  二、实施方案  三、方案设计”，投标人不得增加技术标书第一层次标题。

 

问题13：商务部分 1、P1“6、招标范围”初步设计阶段各专题研究（含行车组织、换乘工程、空间开发、建构筑物保护、涉铁涉河涉航空、建筑装修、盾构管片、消防性能优化(如有)、工程筹划等）费用另算？

答：不另算，含在投标报价中。

 

问题14：P1“6、招标范围”全过程勘察总体管理费用未包含在勘查费用里，是否另计？

答：不另计，已含在总体管理费中。

 

问题15：投标汇总表中投标报价优惠率是否指总报价（不含BIM设计）计算后的优惠率。

答：请仔细阅读投标报价表，并根据控制价公示说明和合同结算条款自行考虑投标报价。

 

问题16：《3.长沙磁浮东延线接入T3航站楼设计总体总包项目技术文件》中“三、招标范围，第4条中写到：本工程实施过程中设计里程、工程规模调整或设计变更造成的相应测量工作均属本标段合同范围”，由于变更不可预知，请问由于变更造成的测量增项，应如何计价，是否受测量合同总价限制？

答：详见合同专用条款:10.5合同价款的结算与支付、11.6勘察、测量工作的变更。

 

（二）技术部分

问题1：招标公告“6、招标范围：主要包括：在保证既有长沙磁浮线正常安全运营前提下，确保长沙磁浮东延线接入T3航站楼工程安全可靠投入运营的所有工程的全过程设计总体和总包管理；总体设计；周边环境调查、测量测绘；初步设计阶段的勘察，机场区域范围内长沙磁浮东延线与规划S2线、10号线在T3航站楼三线换乘站的详细勘察及施工图设计；……”。考虑到磁浮东延线不仅与规划S2线、10号线在T3航站楼换乘，同时与规划的6号线东航站区站换乘。6号线东航站区站已通过公开招投标确定过设计单位，合同的设计范围为：“空港城站（不含）-黄金大道站-临空产业园站-西航站区站-东航站区站，共4站4区间。其中西航站区站与磁浮线换乘，东航站区站与11号线换乘。”根据6号线合同规定，因上位规划调整导致的6号线黄花机场东站规模调整属于本标段合同范围。同时，6号线、10号线、S2线三线平行换乘，共用一个站厅，站台位于同一层，部分共站台，共用设备用房及设备。因此，该车站6号线、10号线、S2线是密不可分的一个整体，适合整体设计，同步实施。而磁浮东延线与6号线、10号线、S2线只是节点换乘，相互关联相对小。因此，本次磁浮东延招标范围是否不含规划S2线、10号线部分内容？

答：见招标范围澄清内容。

 

问题2：技术部分（1）本工程为延伸线支线工程，请提供磁浮一期工程配线资料，运营基本情况，另外提供延伸线工程的客流情况，以便稳定行车组织等。（2） 本工程涉及一期工程改造，如段场扩建、区间出岔等问题，请提供一期工程车辆基地总平图、全线配车数量、汽车城站~黄花机场站区间线路平纵断面图以及桥梁布墩图。（3）请提供东延工程沿线用地规划图、机场规划平面图、地形图、以及周边环境调查资料。（4） 招标范围内“长沙磁浮东延线与规划S2、10号线在T3航站楼三线换乘站的详细勘察及施工图设计”，请明确是否包含6号线？（5）技术评审表中实施方案“关于报建工作大纲是否全面、可操作性”以及“总体工作大纲是否合理、可行”出现前后打分点重复，是否需要调整？

答：问题（1）～（3）见附件2。不包含6号线。其它的按招标文件执行。

 

问题3：P1“6、招标范围”工程变更（含造价）指T3施工图设计？

答：按招标文件执行。

 

问题4：二、技术部分 （1）招标文件“第十二条“投标文件技术部分编制要求中，将BIM放在车站内容中，但文件技术要求3.10.1要求车站、区间、车辆基地改扩建、衔接及接入线、管线迁改等工程全专业应用BIM技术，并要求设计总体配合后期设备招标及施工阶段BIM相关应用，BIM的应用的范围远大于车站工程，可否将BIM单独作为一个章节进行阐述？

答：按招标文件执行。

 

问题5：（2）技术文件P65页，技术要求“11 按列车全自动驾驶运行模式进行设计及研究全自动运行模式”中，全自动驾驶模式是否等同全自动运行模式？既有磁浮非全自动运行制式，若本工程采用全自动运行，将涉及到既有线相关专业的大范围改造。

答：按招标文件执行。

 

问题6：（3）T3站AFC系统与S2、10号线是合设还是分设，如果合设是否由本工程进行一体化设计？

答：按招标文件执行。

 

问题7：（4）《3.长沙磁浮东延线接入T3航站楼设计总体总包项目技术文件》中"第6.6 控制测量"中要求“按照《城市轨道交通工程测量规范》GB50308-2017”布设C级GPS控制网、四等精密导线网，请问是否可参照原长沙磁浮快线项目采用的《高速铁路工程测量规范》TB10601-2009规范进行CPI、CPⅡ、CPⅢ控制网布设。

答：满足《城市轨道交通工程测量规范》GB50308-2017”布设C级GPS控制网、四等精密导线网精度要求即可。

 

问题8：（5）《3.长沙磁浮东延线接入T3航站楼设计总体总包项目技术文件》中“三、招标范围，第4条中写到：投标人应配合完成初期运营评审前的相关测量测绘工作”。请问是否含磁浮铺轨前的CPⅢ测量，施工测量，施工期及初期运营期阶段的沉降、变形监测等内容？

答：按招标文件执行。