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行政处罚决定书(湖南迈进信息技术有限公司)

发布日期: 2022-01-19    浏览量:

长财行罚〔20221

行政处罚决定书

当事人:湖南迈进信息技术有限公司

法定代表人:陈旺

地址:湖南省长沙市岳麓区观沙岭街道茶子山小区A9栋5单元401号房。

2021年10月9日,我局收到湖南信息职业技术学院《关于湖南信息职业技术学院智慧校园网络安全设备采购及安装项目重新采购的请示》,反映你公司向其提交弃标声明。经调查,我局发现,你公司存在成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的违法行为,查明的问题和我局的处罚决定如下:

一、查明的问题

2021年10月21日、121012月29日,我局你公司就该项目放弃成交的情况进行约谈,公司芯片紧缺、厂家供货周期长,无法满足招标要求申请放弃成交资格你公司同时向我局递交了相关供货商报价单等材料进行佐证

《中华人民共和国民法典》第一百八十条第一款规定因不可抗力不能履行民事义务的,不承担民事责任。不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。芯片紧缺早在2020年下半年即传遍全球所有行业你公司投标时理应对芯片缺货的趋势具备基本的专业判断,否则应承担芯片缺货带来的履约风险。因此你公司所称芯片紧缺并非不能预见、可免责的客观情况同时,经向相关供货商询证,你公司提交的报价单加盖印章内容不属实。

综上,你公司在该项目放弃成交的行为,属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款(二)项规定的中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同违法情形。

以上违法事实有以下证据予以佐证:1.《关于湖南信息职业技术学院智慧校园网络安全设备采购及安装项目重新采购的请示》(湘信院〔2021〕69号)及附件材料;2.《关于湖南信息职业技术学院智慧校园网络安全设备采购及安装(第二次)项目的弃标声明》及附件材料3.湖南信息职业技术学院智慧校园网络安全设备采购及安装1次中标(成交)结果变更公告》网页截图4.相关调查笔录;5.《协助调查函》及签收记录;6.《关于协助调查函的回函》及相关材料、《回复函》及签收记录。

针对上述问题,我局已于202217日向你公司送达行政处罚事项告知书(长财法函〔20221号),告知你公司的违法事实、我局拟作出处罚种类及依据和你公司依法陈述申辩及要求听证的权利,你公司在规定期限内未提出异议

二、我局的处罚决定和处罚依据

对于上述问题根据你公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和实施违法行为的主客观因素以及相关证据,按照《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》(财法〔2013〕1号)第九条除法律、法规和规章另有规定外,财政违法行为可以划分为轻微违法行为、一般违法行为和严重违法行为。确定财政违法行为的违法程度,应当考虑以下因素:(一)违法行为的事实(二)违法行为的性质;(三)违法行为的情节(四)违法行为的社会危害程度;(五)实施违法行为的主客观因素;(六)其他相关因素你公司的违法行为属于一般违法行为

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款供应商有下列情形之一的,依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任:......(二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同......”和中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款供应商有以下情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任的规定,鉴于你公司对上述违法行为认识充分,积极配合我局调查,符合《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》(财法〔2013〕1号)第十二条“当事人有下列情形之一的,可以作为界定从轻或者减轻行政处罚的因素:......(四)积极配合财政部门查清案件事实的......”的情形,我局决定你公司处以采购金额(1280000)千分之6400元)的罚款、列入不良行为记录名单、一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

以上为罚款决定的,你公司应当在收到本决定书之日起十五日内缴纳罚款。逾期不缴纳的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

罚款缴纳账号如下:

户名:长沙市财政局非税收入汇缴结算户

账号:800034049620017-600085030

开户行:长沙银行蔡锷路支行

本决定自送达之日起生效。如不服本处理决定,你公司可自收到本决定书之日起六十日内,依法向长沙市人民政府申请行政复议;或者在收到本决定书之日起六个月内,依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。除法律另有规定外,行政复议和行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

联系单位:长沙市财政局

联系电话:0731-88666350

址:长沙市岳麓大道218号市政府第二办公楼550

邮政编码:410013

附件:送达回证

长沙市财政局

2022118

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