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全国深化交易平台整合共享工作推进现场会召开

发布日期: 2019-11-11    浏览量:

    2019年11月1日,全国深化公共资源交易平台整合共享工作推进现场会在宁召开。据悉,江苏将开启新一轮公共资源交易整合,实现“平台之外无交易”。在此过程中,江苏对内强化省市协同,以创新举措优化服务、加强监管;对外,与上海、浙江及安徽加强一体化发展,共同将长三角建成公共资源交易跨区域合作示范区。

  公共资源交易改革,是“放管服”改革的重要内容。2015年以来,全国各地积极开展公共资源交易平台的整合共享,创出一些富有成效的改革亮点。

  江苏省公共资源交易中心,国家发改委法规司、各省份公共资源交易管理牵头部门有关同志观看了“不见面开标”等创新成果演示。江苏在全国率先探索“不见面开标”,各设区市共享“不见面开标”系统。全省8000多个项目实行“不见面开标”,极大地减轻了市场主体的负担。南通市今年6月推出全国首个掌上公共资源交易系统,让投标人用手机或平板电脑,就可“不见面”完成投标、参与开标,并对开标过程给出评价。日前,江苏出台指导意见,提出“文件电子化、标书在线传、开标不见面、专家异地评、结果快递送、过程全留痕”6个方面的“不见面”交易内容。
据统计,统一平台建立后,江苏公共资源交易规模逐年提升。2018年,全省完成交易额1.7万亿元,同比增长6.96%。今年前9个月,全省已完成交易额1.3万亿元,同比增长12%。

  各地交流了创新做法。在实施“最多跑一次”改革的浙江,省公共资源交易服务平台对接省投资项目审批平台,直接获取相关工程项目信息和审批信息,并把交易结果推送到项目审批平台,形成信息双向互通、管理闭合;安徽省推进公共资源审批、交易、监管、信用等信息的公开与共享,其监管平台已归集有关部门信息2000多万条,集中公开各类信息18万条;上海市着力减少公共资源交易流程,在建设工程交易中简化外省市企业登记手续,让外省市企业自行完成网上进沪信息报送后,即可在沪参加投标、承接项目;贵州省的数字证书交叉互认工作,使在该省参与交易活动的市场主体,自助办理、自主选择数字证书,一网通办、全省通用。

  今年,中央、国务院对公共资源交易平台整合再次做出部署和要求。如何落实“应进必进”原则,推动各类公共资源交易进平台,是现场会关注、研究的重点。

  江苏省政务办副主任程裕松介绍,今年该办调研未整合的11类公共资源交易情况,提出分类推进整合的建议。省内各市立足实际,拓展公共资源交易平台覆盖范围。例如,南京、徐州将排污权交易纳入公共资源交易平台,2018年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等排放指标交易成交114宗,交易量达到2466.4吨,总金额3887万元。

  优化服务,是完善公共资源交易体制机制的重要组成部分。目前,建设工程招投标已做到6个“不见面”,不仅降低投标成本,也有利于加强监管。此外,注册登记、信息发布、场地预约等10类服务事项,江苏也将逐步实现在线办理。

  国家发改委法规司副司长杜尊亚提出,各地要积极“想招儿”,回应市场主体的期待,优化公共资源交易服务的供给,将整合共享的政策红利,转化为市场活力。现场会结束后,江浙沪皖三省一市留在会场开起“小会”,协商建立合作机制,加快形成开放融合、竞争有序的长三角公共资源交易市场。

(来源:江苏省公共资源交易中心网站)

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