长沙市轨道交通4号线北延工程土建设计项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2022年5月6日17:00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，现对投标人疑问的答复如下：

一、特别提醒及注意事项

1、特别提醒：投标人在本项目投标过程中，若被认定具有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或承诺内容与实际情况不符的行为，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时依据国家有关规定进行处理，采取以下一种或两种方式进行处罚：（一）给予没收其部分或全部投标保证金；（二）禁止其一定期限内（最多三年）参与招标人项目投标。

2、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的资格后审资料提交，投标文件的编制、加密、递交，开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。

3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

4、本项目因故延期，投标保证金提交截止时间、投标文件提交截止时间及开标时间均相应顺延，具体时间另行通知，开标地点不变。

二、对投标人疑问的回复

（一）商务部分

问题1:既满足计分业绩又满足门槛业绩要求的业绩，可否既可以作为评分业绩又可以作为门槛业绩？

问题2:请明确投标人提供的业绩在同时满足入围业绩与计分业绩的情况下，是否可以既作为入围业绩又作为计分业绩；

答（问题1-2）：满足计分业绩要求的类似业绩可同时作为入围业绩。

 

问题3:投标技术文件对每页字数有无要求？是否可附彩色插图？是否需编制目录？技术文件总页数是否有限制？

答：（1）招标文件第六章投标文件的组成及格式第二节技术部分文件格式：技术部分，“5号大小”字体修改为“五号大小”，“4号大小”字体修改为“四号大小”。（2）本项目采用电子化招投标，对技术标投标文件的页边距、文档网格、每行字符数、每页行数、整页效果图等不作统一要求。（3）技术投标文件中可附彩色插图，对附图中字体、字号不作要求。（4）投标文件不限制页数，但投标人应尽量控制投标文件大小，详见招标文件第二章投标人须知附件2-1：电子投标文件编制及报送要求。（5）技术投标文件内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容的，技术标计零分。

 

问题4:招标文件P117页：开标一览表中“项目名称”与电子投标制作软件开标一览表中 “项目名称及标段”不一致；开标一览表中“投标报价”中有下划线与电子投标制作软件开标一览表“投标报价”中无下划线不一致。 问：请明确以哪个为准。

答：不冲突，请投标人按招标文件第六章“投标文件的组成及格式”和电子投标制作软件开标一览表相关格式要求分别填写。

 

问题5：招标文件中对于商务部分文件纸张大小未做要求，可否按按照A4版幅进行编制？商务文件是否单独编制页码？P116页格式中商务部分封面字体、字号、行距、页眉、页脚等是否有要求？

答：招标文件第六章投标文件的组成及格式第一节 商务报价部分文件格式部分纸张大小、封面字体、字号、行距、页眉、页脚等不作统一要求，由投标人自行编制，满足电子标上传要求即可，详见招标文件第二章投标人须知附件2-1：电子投标文件编制及报送要求。商务报价部分文件须编制连续页码。

 

问题6：招标文件P134中技术部分字体采用5号大小和4号大小字体是否为五号和四号字体？P134中“所有文字不得有任何修饰”是否包含表名、图名、标题加粗？技术标文件是否对页边距、文档网格、每行字符数、每页行数、整页效果图等有具体要求？投标文件中插入的部分图片，其自带文字不是仿宋、字号也不是5号，因这些图片是JPG格式，文字不便修改，是否可以采用？

问题7：技术标文件中插入的部分图片，其自带文字不是仿宋、字号也不是5号，因这些图片是JPG格式，文字不便修改，是否可以采用？

问题8：技术标文件附带的方案设计图，是否可采用彩色或填色图纸作为附图？

问题9:本次投标文件能否在方案设计小节内插入效果图？能否在正文前能否插入整页效果图？

问题10:图纸编排在何处？是否编排在对应章节后？是否可编制图纸目录？

答（问题6-10）：（1）招标文件第六章投标文件的组成及格式第二节技术部分文件格式：技术部分，“5号大小”字体修改为“五号大小”，“4号大小”字体修改为“四号大小”。（2）本项目采用电子化招投标，对技术标投标文件的页边距、文档网格、每行字符数、每页行数、整页效果图等不作统一要求。（3）技术投标文件中可附彩色（或黑白）插图，编排位置由投标自行考虑，不做统一要求；附图中字体、字号不做统一要求。（4）技术投标文件内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容的，技术标计零分。

 

 

问题11：投标人须知前附表，条款10.1项“入围业绩和计分业绩” 中“3.入围业绩和计分业绩规定”，入围业绩和计分业绩均要求“……自行承担一个单项合同范围……” ，此处“自行承担”是否可以理解为投标人（或联合体牵头人）独立承担或者以联合体牵头人方式承担均可？

答：若投标人提供的类似业绩为联合体业绩，则该业绩中的土建设计内容须为投标人自身完成的，且须满足招标文件中对业绩年限、类型、合同规模等相关要求，否则视该业绩为无效业绩。

同时，投标人除按招标文件要求提供相应的业绩证明资料外，还须提供联合体协议和业主方出具的投标人在联合体中自身完成了上述业绩的证明资料（格式自拟，内容至少包括业绩项目名称、投标人在该联合体业绩中自身完成的工作内容、合同规模等，并加盖“业主单位行政公章（即业主单位法人章）”，否则视为无效业绩）。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、初步设计批复文件（或至少一份以上施工图审查文件）、《业主证明》的顺序认定。

若中标候选人公示时，《业主证明》被异议质疑，则投标人须无条件配合招标人提供能证明《业主证明》所述内容真实性的官方网站截图或《业主证明》原件等，若未按招标人要求提供上述证明材料的，按弄虚作假处理，被列为中标候选人的，取消中标候选人资格，并按招标文件第二章投标人须知前附表10.9.3第3条的处罚规定予以处罚。

 

问题12：投标人须知前附表，条款10.1项“入围业绩和计分业绩”中“4.（2）考核依据：投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、合同、初步设计批复文件（或至少一份以上施工图审查文件）以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件”。当中标通知书、合同及初步设计批复文件不能反应或者反应不完整相关指标时，可否使用业主业绩证明材料作为补充？

答：若中标通知书、合同及初步设计批复文件（或至少一份以上施工图审查文件）中确实无法体现或体现不完整相关指标时，可以补充提供《业主证明》予以证明，《业主证明》格式自拟，内容至少包括业绩项目名称、投标人在该业绩中完成的工作内容、合同规模等，并加盖“业主单位行政公章（即业主单位法人章）”，否则视为无效业绩。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、初步设计批复文件（或至少一份以上施工图审查文件）、《业主证明》的顺序认定。

若中标候选人公示时，《业主证明》被异议质疑，则投标人须无条件配合招标人提供能证明《业主证明》所述内容真实性的官方网站截图或《业主证明》原件等，若未按招标人要求提供上述证明材料的，按弄虚作假处理，被列为中标候选人的，取消中标候选人资格，并按招标文件第二章投标人须知前附表10.9.3第3条的处罚规定予以处罚。

 

问题13:投标函及投标函附表，项目负责人职称证，写级别即可，还是需要写明级别、证号、专业？

答：投标函及投标函附表项目负责人职称证要写明级别、专业。

 

问题15:如投标人及项目负责人没有不良行为记录，需提供哪些证明材料？

问题16：招标文件p32页“3.4如投标人未按以上要求提供相应资料，其拟任的项目负责人、投标人的不良行为记录情况单个子项得分为0分；不良行为记录最低分为0分。”中提供相应资料指的是什么资料？

答（问题15-16）：

（1）投标人及拟任项目负责人不良行为记录扣分有效期为180天，自湖南省住房和城乡建设厅公布之日起至投交投标文件截止之日止。

（2）根据《湖南省建筑市场不良行为记录公布制度》（湘建建〔2021〕9号）相关规定，不良行为记录是指建筑市场各方责任主体在本省行政区域内工程建设活动过程中发生违反国家和省有关工程建设法律、法规、规章、强制性标准、执业行为规范和规范性文件，经县级以上住房城乡建设主管部门认定，形成的不良行为记录。省住房和城乡建设厅发布的《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》是确认本省行政区域内不良行为记录的依据。

（3）与我省签署了招标投标信息共享备忘录的省区市发布的相关不良行为记录按照备忘录要求执行。

（4）投标人须提供湖南省住房和城乡建设厅官方网站有关通知的附件材料，如投标人未按以上要求提供相应资料，其拟任的项目负责人、投标人的不良行为记录情况单个子项得分为0分；不良行为记录最低分为0分。

 

问题17：招标文件P32明确关键岗位为项目负责人、技术负责人、专业负责人5人，其他为非关键岗位，招标文件P128页的“关键岗位人员情况汇总表”中是否仅填项目负责人、技术负责人、专业负责人5人即可？

答：招标文件第六章投标文件的组成及格式第一节 商务报价部分文件格式《关键岗位人员情况汇总表》修改为《项目组织机构人员情况汇总表》（详见附件1），请投标人根据招标文件及技术文件的要求填报项目负责人、技术负责人、专业负责人（含关键岗位人员及非关键岗位人员）的人员信息，未按要求填报的，项目组织机构评审项计零分。

 

问题18:请明确招标文件P15 条款号10.9.2要求提供的“廉洁建设和作风建设承诺复印件”，是否直接加盖电子CA证书即可。

答：招标文件《廉洁建设和作风建设承诺书》修改为《廉政建设和作风建设承诺书》（详见附件2）。《廉政建设和作风建设承诺书》可以上传签字盖章后的扫描件，也可以直接加盖电子签章。

 

问题19:投标函附表中，报价金额保留2位小数，报价优惠率是否同样保留2位小数？

答：报价优惠率保留2位小数。

 

（二）技术部分

问题1：是否可提供工程可行性研究报告、线路(含段场)、地形(含段场)、沿线规划资料、工可勘察报告、周边建筑物调查、管线等资料，便于投标人进行优化设计

问题2：为满足投标方案研究及文件编制基本需要，请招标单位提供目前阶段业主已有基础资料：地形图；周边规划图；道路红线图；工可文件；周边建构筑物资料；管线资料；换乘站的线网规划；雷锋大道、金星北路以及沿线跨越公路及铁路资料，包括既有和规划资料；地勘资料；长沙既有高架站施工图资料；换乘站已施工车站施工图资料等。

问题3：为满足投标方案研究及文件编制基本需要，请招标单位提供目前阶段业主已有基础资料：建筑、结构：站位周边规划图、建构筑物资料（现场照片）、管线资料等。

问题4:是否可以提供长沙市轨道交通4号线北延工程可行性研究报告、线路平纵断面相关资料及全线地形、管线、周边建构物、规划、勘察等相关CAD资料？

问题5:是否可提供工程可行性研究报告、线路、地形、沿线规划资料、工可勘察 报告、周边建筑物调查、管线等资料，以便于投标人进行方案设计？

问题6:为满足投标方案研究及文件编制基本需要，请招标单位提供目前阶段业主已有基础资料：4号线一期罐子岭站建筑施工图；4号线一期罐子岭站的围护及主体结构施工图； 4号线一期接罐子岭站的区间施工图等。

问题7:是否可以提供长沙市轨道交通4号线北延工程可行性研究报告、线路平纵断面相关资料及全线地形、管线、周边建构物、规划、勘察等相关CAD资料？

答1-7：提供资料详见附件，若附件中未包含的资料则本次招标暂不提供。

 

问题8：是否可以明确:4号线北延工程的开工时间，以及建设时期？

问题9：请明确4号线北延工程的开工建设时间和开通试运营时间？

问题10:请提供本工程计划开工时间及初期运营时间。

答8-10： 本项目总工期暂定为4年，关键节点时间请投标人按此要求自行编制。

 

问题13：能否明确S3线线网规划路由？

问题14：是否可以明确13号线、S3线线网规划和建设规划的时期？

答13-14：本次招标暂不提供。

 

问题15：停车场是否含有上盖开发，请明确。

问题16：线网规划中雷锋东路站、连江路站、是否需要设置联络线？

问题17：本线与线网中线路是否有联络线？若有，请明确。

问题18：在线网规划中4号线北延是否预留远期延伸条件。

答15-18：按招标文件执行。

 

问题19：主要工作内容及要求p3页“3.2 负责与沿线周边物业开发设计”是否指与物业开发的接口设计？

答：按招标技术要求文件中P13“有物业开发或预留工程要求的车站应结合物业开发预留条件，做好相关设计”执行。

 

问题20:吴家冲路，设计范围包含换乘站么，还是预留条件？

答：按招标文件执行。

 

问题21:根据招标文件中技术标部分（第134页）的第五项中“3 方案设计”具体内容的“3.1本标段线站位方案及敷设方式”，请明确本标段的3车站及3区间是否均需做线站位方案及敷设方式研究？

答：本次投标土建1标段重点研究车站为：连江路站；土建2标段重点研究车站为：望城区政府站；土建3标重点研究车站为：星月北路站，其余线站位方案（含站点交通接驳研究）及敷设方式请投标人自行考虑。

 

问题22:本次招标范围明确BIM为应用配合工作，评标办法1.2.2（1）中方案设计包含BIM内容，是否存在冲突？

答：本标段评标办法1.2.2（1）方案设计中BIM内容为BIM应用配合工作。

 

问题23:标段方案设计是否有重点车站、重点区间？

答：本次投标土建1标段重点研究车站为：连江路站；土建2标段重点研究车站为：望城区政府站；土建3标重点研究车站为：星月北路站，其余线站位方案（含站点交通接驳研究）及敷设方式请投标人自行考虑。

 

问题24:望城停车场是否同期建设？

问题25：招标范围含与主变电所连接的电缆隧道，是否可明确主变电所位置及围墙设计分界。

答24-25：按招标文件执行。

 

问题26：招标文件P30页评分细则与P134页投标目录不能对应，如 “进度控制措施、质量控制措施。。。。”在P30评分细则列为《实施方案》，而在P134投标目录中该部分内容列为《方案设计3.4节》，以哪个为准。？

问题27：招标文件P30页评分细则“对项目设计的特点及关键技术问题的认识是否准确全面；对关键技术问题。。。。。”列为《实施方案》，可否在标书内容中修改为《方案设计》所属内容。 建议回复：

问题28：招标文件或技术要求中技术标编制要求的1、2层级标题未包含所有“招标文件第28页评标办法前附表1.2.2节”评分标准的开项内容，建议按“招标文件第28页评标办法前附表1.2.2节”评分标准的开项内容调整1、2层级标题内容，在原“投标文件技术部分编制要求”基础上增加相关内容，如：1）“3 方案设计”中缺少车站方案设计、投资估算等章节；2）“3.5进度控制措施、质量控制措施、安全控制措施、工程投资控制措施”、“3.4重难点分析及相关对策及建议属“方案设计”章节，其对应评分项却在“实施方案”章节。

问题29:标书内容“3.4 进度控制措施、质量控制措施、安全控制措施、工程投资控制措施”位于方案设计一节内，而评标办法1.2.2（1）中位于实施方案一节内，两者不对应。

问题30:评标办法1.2.2（1）中“实施方案”包含报建工作大纲内容，而标书内容格式中无此内容，且不允许增加或修改一、二层次标题，如何处理？

问题31:评标办法1.2.2（1）中“方案设计”包含工程投资估算内容，而标书内容格式中无此内容，且不允许增加或修改一、二层次标题，如何处理？

问题32:评标办法1.2.2（1）中“实施方案”包含“对项目设计的特点及关键技术问题的认识是否准确全面；对关键技术问题的对策措施和建议方案是否合理可行；对本项目必要的专题研究建议是否准确”等内容，而标书内容格式中无此内容，且不允许增加或修改一、二层次标题，如何处理？

答26-32：投标文件技术部分编制具体要求如下：

1 对本标段的理解和建议

1.1 完成各项工作思路和技术路线的阐述。

1.2 对该项目经济评价及社会效益分析。

2 实施方案

2.1 工程服务大纲、报建工作大纲等。

2.2 各阶段计划及安排。

2.3 资源投入计划。

2.4 进度控制措施、质量控制措施、安全控制措施、工程投资控制措施。

2.5 实施方案关键技术分析及建议。

2.6与政府主管部门、发包人沟通协调的主要内容和实施方案。

2.7后期服务计划及保障措施。

3 方案设计

3.1 本标段线站位方案及敷设方式。

3.2 本标段车站方案设计。

3.3 重难点、关键技术分析及相关对策及建议。

3.4 工程投资估算。

3.5 本项目拟采用的新技术、新材料、新工艺、新设备研究。

3.6 工程资源最大化研究。

3.7 本项目下穿建（构）筑物、铁路（如有）、公路、河流（如有）、既有地铁、重要地下管线、石油管道（如有）等方案设计。

3.8 工程设计安全与施工安全风险评估与对策研究。

3.9 工程策划。

3.10 成果清单。

3.11 其他方案建议。

注：技术评审实施方案第1条中的“人员配备是否齐全”内容不做评审要求，若技术投标文件内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容的，技术标计零分。

 

问题33:技术标是否需要按三站三区间设计，还是只做一站一区间即可？

答：本次投标土建1标段重点研究车站为：连江路站；土建2标段重点研究车站为：望城区政府站；土建3标重点研究车站为：星月北路站，其余线站位方案（含站点交通接驳研究）及敷设方式请投标人自行考虑。

 

 

附件1

（4）项目组织机构人员情况汇总表

注：1、投标人拟投入本项目的项目组织机构人员应满足招标文件技术文件/用户需求书的要求。

2、本表后附上述人员的职称证书或资格证书复印件。

 

 

 

投 标 人 名 称（盖单位章）：

     法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日  期：   年    月   日

附件2

（一）廉政建设和作风建设承诺书

廉政建设和作风建设承诺书

致：（招标人）

为贯彻中央、省、市关于廉政建设和作风建设的有关规定和要求，坚决贯彻落实《长沙市构建“亲”“清”政商关系的若干意见》，我单位特作如下廉政承诺：与业主方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，并承诺遵守以下但不限于以下作风建设规定：

1、不以任何理由向业主方工作人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送礼金、有价证券、支付凭证、电子货币、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。

2、不以任何理由为业主方工作人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人报销和代为报销应由其个人支付的费用。

3、不以任何理由为业主方工作人员装修住房、婚丧嫁娶事宜或为其家人的工作安排等提供资助。

4、不以任何理由邀请业主方工作人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人参加宴请、国内旅游、健身、娱乐以及出国(境)旅游等活动。

5、不以任何理由为业主方工作人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人参与工程项目有关设备、材料、工程分包、劳务等经济活动提供便利。

6、主动监督业主方工作人员的履职行为，对不正确执行公务及“索拿卡要”等违规行为及时向有关部门举报和反映。

 

公司法定代表人签名：公司行政公章

年  月  日